提升职业教育质量要明确办学定位 落实五个“突出”

5月1日，新职业教育法将正式实施，为职业教育高质量发展提供了坚实的法律保障。随之“取消普职分流”迅速成为网络热词，这反映了公众存在的一种现实焦虑与偏见，扎实推进法律落实，切实提升职业教育的质量，还需多措并举。作为职业教育一大阶段性主体的中职学校，我们究竟该如何去做、去落实，在此浅谈几点想法。

一方面，要明确办学定位，强化“三个培养”。

要以培养地方紧缺的技术型技能人才为立足点。目前，中等职业教育普遍存在吸引力不够的问题。出现这些问题的原因是复杂的，有地方政府重视度不够的原因，也有职业学校自身内涵建设不足的问题。但很大程度上，一所职业学校的社会影响力和吸引力，主要是由这所学校的社会贡献力决定的。学校要确立服务当地经济社会发展的思想，努力满足当地技术技能型人才需求、企业技术改造和职工培训需求、各类学习者的个性学习需求。只有办成“地方离不开”的学校，才能赢得社会广泛认可。尤其在加快培养托育、护理、康养、家政等方面技术技能人才上，中职学校一定要贴近地方需求设置相应专业内容，让学校成为地方产业人才的孵化器。

要以培养高职优质生源为着力点。我国虽然劳动力数量众多，但其整体素质不高，且技能结构与市场需求不匹配导致的结构性失衡现象日趋严重。在许多新型行业，新兴工种人才紧缺，这些客观现实问题需要国家大力发展高等职业教育，打破“断头路”，搭建“立交桥”，解决职业技术人才的结构性失衡，同时满足公众对更高层教育的需求。因此，转变学生的行为习惯，培养良好的道德操守，形成扎实的文化知识、专业技能，为高职教育提供优质生源，已成为中职教育的首要任务。

要以培养高质量的技术蓝领为出发点。随着社会的飞速发展，新时代的创新型技术工人、新型职业农民等技能型和高技能型人才愈发短缺。加快发展中职教育能够最大程度满足实体经济对一线技能劳动者的客观需求，同时可以避免我国劳动力层级成为“哑铃型”甚至更危险的“沙漏型”结构，在全力构建“橄榄型”社会的过程中，发挥着重要作用。另外，以培养高质量的技术蓝领为出发点，加强学生技能培养，能够有效解决“从学校到工坊”这一生涯门槛跨越难题，也是社会赋予中职学校的一项具体职责与使命。

另一方面，要落实“五个突出”，提升办学质量。

一是要突出类型教育，转变培养模式。“职教改革20条”首次提出，职业教育与普通教育是不同类型的教育，具有同等地位。新《职业教育法》则从法律层面上明确了同等地位、不同类型的表述，这是未来职业教育发展的总纲，而不同类型是职业教育改革的重心。这种不同类型，是以学生为中心，以学生的需求、特点为出发点。社会亟需转变对于职业学校的学生是差生的陈旧观念。职业教育学校学生的学习能力、学习基础固然有所缺陷，但要看到他们有其他方面的长处，需要的是与普通教育不一样的“因材施教”。因此，职业学校必须立足学生类型进行教育学改革，设计符合这一群体的管理制度、教育教学和各类活动。例如以模块化、任务驱动法开展分层教学，“理实”一体化教学、情景化教学等。这虽极具挑战性，但也是让学生能够真正投入职业教育学习，改善现有学风的根本所在。

二是要突出立德树人，坚定办学方向。实施职业教育应当弘扬社会主义核心价值观。新《职业教育法》明确，“职业教育必须坚持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，坚持立德树人、德技并修”。在教育教学中，要深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、专业技能教育、社会实践教育各环节，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。要加强德育与智育、体育、美育和劳动教育相融合，完善德智体美劳全面培养的育人体系，构建职业教育“三全育人”新格局。要创新德育形式，拓宽德育途径，持续开展“文明风采”、校园大德育、校园大课间等活动，引导学生自觉形成良好的思想品质和行为规范。同时，要积极探索校企共建德育实践基地，不断拓展德育空间。

三是要突出产教融合，强化实训基地建设。实习实训基地是提升学生技能水平的根本支撑。新《职业教育法》四次提到强化实训基地建设，对建设主体、建设形式等作了明确规定。中职学校要积极对接区域重点产业布局，在服务产业发展、乡村振兴、人的全面发展方面主动作为，持续深化与行业企业、村镇、社区合作，不断提升学校服务经济社会发展能力和水平。要治理好学校、宣传好学校，推动学校在企业设立实习实训基地、企业在学校建设培养培训基地。要推动校企共建共管校中厂、厂中校，切实提升学生的技术技能，实现学校、企业和学生的三方共赢。

四是要突出普职融通，探索“学分银行”建设。教育部职业教育与成人教育司司长陈子季在新《职业教育法》公布后的新闻发布会上表示，“国家要通过加大政策供给，畅通发展通道，提高自身质量，提供多样化的选择，吸引更多的学生理性选择职业教育。”新《职业教育法》提出，促进职业教育与普通教育的学习成果融通、互认，要推进职业教育国家学分银行建设。根据国家职业教育改革实施方案要求，学校要探索制定学时学分记录规则，引导在校学生和社会学习者建立职业教育个人学习账号，存储、积累学习成果和技能财富。按照相关规则研制具体的学习成果转换办法，按程序受理学分兑换申请，符合条件的学生可免修部分课程或模块，为普职融通发展奠定基础。

五是要突出教师培训，提升育人水平。职业教育的特性决定了职业学校的专业课教师（含实习指导教师）应当具有一定年限的相应工作经历或者实践经验，达到相应的技术等级水平。我们要多措并举，切实强化教师培养培训，全面落实专业教师企业实践，逐步形成挂职锻炼制度，积极推进校企共建“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地。要努力优化教师结构，加强专业带头人和骨干教师培养，聘请行业企业技术人才和能工巧匠兼职任教，打造数量充足、结构合理、技艺精湛、专兼结合、充满活力的优质“双师型”教师队伍。

总之，中职学校要积极争做新职业教育法的践行者，切实提高自身教育教学质量，管理、教育好学生，让家长看到希望，以实际教育教学成效打造职业教育优良口碑。我们坚信，只要学校办学质量提升了，办出特色了，职业教育一定会得到社会的认可。